張作旺

      新學(xué)年開學(xué)，很多小學(xué)生家長都面臨著孩子午餐和午休甚至日托的難題。大家都知道，現(xiàn)代父母承受著越來越多的壓力：工作、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子、賺錢養(yǎng)家等等，時間和收入往往不能兼顧。用于照料和教育孩子的時間明顯不足，“托管”成了許多學(xué)生家長的首選。因此說，“托管”是順應(yīng)需求而興起的服務(wù)項目，由于家長的工作時間與孩子放學(xué)時間的矛盾沖突，這一時間段不可避免地產(chǎn)生了市場需求。
      一般來講，為了讓孩子能夠放學(xué)后，便進(jìn)入午餐，這些“托管班”大多建立在學(xué)校附近的自家房屋或者租賃他人房屋，路程短（個別路程遠(yuǎn)的還派車接送，安全堪憂）?？墒?，那些分散在學(xué)校周邊小區(qū)里的“托管班”，并不令人放心?！巴泄馨唷崩蠋煹恼衅覆粐?yán)格，甚至不用驗證就可直接上崗；托管場地小、學(xué)生多、硬件設(shè)施差、有安全隱患；食物衛(wèi)生沒有標(biāo)準(zhǔn)；老師的輔導(dǎo)并不專業(yè)；營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、衛(wèi)生許可證等證件辦理的“托管班”寥寥無幾，更談不上規(guī)劃、教育、公安、消防之類的許可證辦理。歸根結(jié)底：沒有準(zhǔn)入門檻，沒有明確的行業(yè)管理制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，存在監(jiān)管的缺失，這些問題并非一時一地的問題，而是具有普遍性。從而使“托管班”成為教育附屬產(chǎn)業(yè)中的管理盲區(qū)。
      雖然，“托管班”存在的問題很多，但是它成為了廣大家長們的唯一選擇，確確實實的解決了忙于工作和生計家長們的后顧之憂。因此建議：
      一、出臺符合實際的校外托管機(jī)構(gòu)的管理辦法，促進(jìn)校外規(guī)范管理,保障學(xué)生及家長的合法權(quán)益，切實履行監(jiān)管責(zé)任。
      二、制定準(zhǔn)入門檻標(biāo)準(zhǔn)，如場地、餐飲服務(wù)、住宿條件、消防安全、衛(wèi)生要求、從業(yè)人員資格等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的注冊備案登記，便于查詢和選擇，并接受社會監(jiān)督，不符合條件的限期整改或者取締。
      三、簽訂托管協(xié)議，明確法律責(zé)任。托管雙方應(yīng)簽訂學(xué)生托管期間人身安全、食宿健康的相關(guān)協(xié)議，有利于事故發(fā)生后家長與托管機(jī)構(gòu)產(chǎn)生矛盾的有效解決和被托管學(xué)生人身安全的保護(hù)，促進(jìn)托管行業(yè)健康的發(fā)展。
      四、鼓勵學(xué)校開設(shè)食堂，允許合理收費(fèi)，可以確保午餐的學(xué)生就餐。一能保證飲食安全；二可以集中管理；三能節(jié)約時間，減輕家長負(fù)擔(dān)。